6月26日，在國家發(fā)展改革委6月份新聞發(fā)布會(huì )上，國家發(fā)展改革委政策研究室副主任、委新聞發(fā)言人李超表示，設備更新方面，超長(cháng)期特別國債資金支持力度為2000億元，第1批約1730億元資金，已按照“地方審核、國家復核”的原則，安排到16個(gè)領(lǐng)域約7500個(gè)項目，第2批資金正在同步開(kāi)展項目審核篩選。

在2024年9月工業(yè)和信息化部公布的《工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域設備更新和技術(shù)改造指南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》)中明確了設備更新的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，涉及石化化工行業(yè)、電子元器件和電子材料行業(yè)、鋰電池行業(yè)、光伏行業(yè)、石化通用裝備等。

《指南》中明確了石化化工行業(yè)設備更新目標：以煉化、煤化工、氯堿、純堿、電石、磷肥、輪胎、精細化工等領(lǐng)域達到設計使用年限或實(shí)際投產(chǎn)運行超過(guò)20年的主體老舊裝置為重點(diǎn)，推動(dòng)老舊裝置綠色化、智能化、安全化改造，加快更新改造老舊、低效、高風(fēng)險設備。

到2027年，推動(dòng)行業(yè)數字化轉型成熟度3級及以上企業(yè)比例達到15%以上，4級及以上企業(yè)比例達到7%以上，關(guān)鍵工序數控化率達到85%以上，數字化研發(fā)設計工具普及率達到75%以上，改造裝置能效達到《工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標桿水平和基準水平(2023年版)》標桿水平，本質(zhì)安全水平大幅提升。

涉及煉油、乙烯、對二甲苯(PX)、二苯基甲烷二異氰酸酯(MDI)、煤制烯烴、燒堿、純堿、電石、磷氨等產(chǎn)能變化的，應符合產(chǎn)業(yè)政策要求，嚴禁違規新增產(chǎn)能。

《指南》確定了石化化工行業(yè)設備更新5大重點(diǎn)方向：

1.節能減污降碳改造。采用高 效催化、生物催化、超重力反應、膜極距及氧陰極離子膜電解、半水法工藝或二水-半水法磷酸生產(chǎn)等效率提升技術(shù)，閉式循環(huán)冷卻水系統、熱集成精餾、換熱網(wǎng)絡(luò )系統優(yōu)化、半廢鍋流程等節能技術(shù)，直接氧化法環(huán)氧氯丙烷、無(wú)汞觸媒生產(chǎn)聚氯乙烯、資源綜合利用等清潔生產(chǎn)技術(shù)改造升級，更新固定床煤氣化爐、小電石爐(<25000KVA)、低效電機、精細化工開(kāi)放式反應器(釜)等低效設備及儀器儀表。

2.智能化改造。以煉化領(lǐng)域優(yōu)化生產(chǎn)計劃及工藝過(guò)程，煤化工領(lǐng)域提高安全管控、能源平衡及成本精細化管理水平，氯堿領(lǐng)域提升工藝穩定性，輪胎領(lǐng)域提高勞動(dòng)生產(chǎn)率及加快服務(wù)化轉型，精細化工及化工新材料領(lǐng)域提升質(zhì)量穩定性及安全環(huán)保水平等為重點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)在生產(chǎn)控制、能源管理、安全環(huán)保等重點(diǎn)環(huán)節加快新型工業(yè)網(wǎng)絡(luò )、儀器儀表、智能裝備設備、關(guān)鍵軟件和系統等“基礎填平補齊”和改造提升。開(kāi)展裂解爐、壓縮機等主要設備狀態(tài)監測及預測性維護，“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+危險化學(xué)品安全生產(chǎn)”建設，智能立體倉儲及智能裝卸機器人、智能安全應急設備應用。

3.本質(zhì)安全水平提升。重點(diǎn)采用液相加氫、連續化、微反應等低風(fēng)險工藝技術(shù)，加快更新老舊反應器(釜)、精餾塔、壓縮機、泵、換熱器、儲罐等設備及儀器儀表。

4.工業(yè)操作系統升級改造。全 面推進(jìn)分布式控制系統(DCS)、數據采集與監視控制系統(SCADA)更新?lián)Q代，有序推進(jìn)生產(chǎn)線(xiàn)以及泵、閥等生產(chǎn)設備中的可編程邏輯控制器(PLC)、嵌入式軟件更新?lián)Q代。加快推進(jìn)非關(guān)鍵工序、非核心場(chǎng)景開(kāi)展安全儀表系統(SIS)更新升級，逐步開(kāi)放關(guān)鍵工序和核心應用場(chǎng)景。對于遠程終端單元(RTU)等其他石化化工行業(yè)專(zhuān)用工業(yè)操作系統產(chǎn)品，按照“成熟可用產(chǎn)品全 面推進(jìn)更新?lián)Q代、基本可用產(chǎn)品成熟一批更新一批”原則，逐步擴大更新?lián)Q代范圍和規模。

5.工業(yè)軟件升級改造。全 面推進(jìn)實(shí)驗室信息管理系統(LIMS)、制造執行系統(MES)、企業(yè)資源計劃(ERP)、企業(yè)資產(chǎn)管理(EAM)、供應鏈管理(SCM)、操作員培訓系統(OTS)、設備維護維修和大修(MRO)、實(shí)時(shí)數據庫更新?lián)Q代。對于石化三維工廠(chǎng)設計軟件、基礎物性數據庫軟件、流程模擬、在線(xiàn)實(shí)時(shí)優(yōu)化(RTO)、先進(jìn)過(guò)程控制(APC)等初步成熟的軟件加快開(kāi)展中試驗證，優(yōu)先選取非關(guān)鍵工序、非重要應用場(chǎng)景開(kāi)展更新?lián)Q代，逐步開(kāi)放關(guān)鍵工序和核心應用場(chǎng)景。

在電子元器件和電子材料行業(yè)，《指南》明確以電子元器件及電子材料生產(chǎn)檢測設備的自動(dòng)化、智能化、柔性化、節能化改造為重點(diǎn)，加快推動(dòng)電子元器件產(chǎn)品向微型化、片式化、集成化、高頻化、高精度、高可靠發(fā)展，重點(diǎn)針對電路類(lèi)元器件、連接類(lèi)元器件、機電類(lèi)元器件、傳感類(lèi)元器件、光通信器件、關(guān)鍵電子材料等細分領(lǐng)域，推動(dòng)更新主要生產(chǎn)檢測設備。

《指南》明確鋰電池行業(yè)設備更新目標為重點(diǎn)推動(dòng)產(chǎn)線(xiàn)迭代升級和自動(dòng)化智能化改造，提升整線(xiàn)直通率、單機生產(chǎn)效率、設備控制精度、能源利用效率。更新改造關(guān)鍵材料加工、極片制造、電芯組裝、化成分容、系統集成等關(guān)鍵環(huán)節設備。到2027年，行業(yè)整體生產(chǎn)效率和產(chǎn)品合格率大幅提高，主要環(huán)節基本實(shí)現在線(xiàn)監測，滿(mǎn)足產(chǎn)線(xiàn)高精度、高 效率、高穩定性需要，產(chǎn)品質(zhì)量和一致性水平進(jìn)一步提升，高安全、高比能、長(cháng)壽命先進(jìn)產(chǎn)品供給能力大幅增強。

《指南》明確光伏行業(yè)設備更新目標：以產(chǎn)線(xiàn)升級和提升高端化、智能化、綠色化發(fā)展水平為重點(diǎn)，重點(diǎn)更新改造多晶硅、硅片、電池、組件等主要環(huán)節關(guān)鍵設備，提升設備生產(chǎn)效率、良率、單體規模和產(chǎn)品性能、穩定性、一致性、可靠性，促進(jìn)構建適應能源轉型需求的現代化光伏產(chǎn)業(yè)體系和新能源基礎設施網(wǎng)絡(luò )。到2027年，光伏產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節智能制造、綠色制造水平大幅提升，量產(chǎn)效率、產(chǎn)品良率等性能持續提升，電耗、水耗等能耗指標明顯降低，市場(chǎng)主流電池、組件等產(chǎn)品效率提高5%以上。

2024年3月，國務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)方案》。

2024年7月，國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》，統籌安排3000億元左右超長(cháng)期特別國債資金，提出一系列加力支持“兩新”工作的政策舉措。

2025年1月8日，國家發(fā)改委、財政部發(fā)布《關(guān)于2025年加力擴圍實(shí)施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》，2025年要增加資金規模，擴大支持范圍，優(yōu)化實(shí)施機制，放大撬動(dòng)效應。